导 读

在北京东四环外,一座占地超60万平方米的再生水湿地公园紧邻居民区而建。从2021年初具雏形至今,公园大门始终紧闭。周边居民王先生每次经过,只能隔着围栏望一眼里面的绿意。这座本应提升市民生活品质的湿地公园,为何迟迟不开放?又何时才能让居民真正走进去?
国内顶尖、亚洲最大再生水湿地公园
从天安门一路向东10公里外,北京市朝阳区高碑店乡半壁店村,广渠路与高碑店路交叉口,一座名为“水谷”的再生水湿地公园已静卧多年。
这里曾以“亚洲最大再生水湿地公园”的身份亮相。项目占地63.8万平方米,应用海绵城市理念,再生水利用率号称国内之最。然而,从2021年初具雏形到如今,公园大门始终紧锁。

水谷再生水湿地公园位置/高德地图
周边居民王先生每次路过,只能隔着围栏望一眼里面的葱郁。保安告诉他,公园分布在两条道路交叉口的四角,“里面弄得挺漂亮的”。
可王先生看到的,是长年紧闭的大门,和不见人影的工地。“也没见有人施工,”他有些不解,“就觉得有点浪费资源。公园不就是种树吗?怎么建了这么多年还不开?”

公园一直没有对外开放/记者摄
公园南侧,紧挨着半壁店新村、小郊亭新村等多个住宅小区。对这里的居民来说,出门见绿本是城市生活的“标配”,可一座近在咫尺的湿地公园,却始终走不进去。王先生道出了附近不少人的心声:“建得面积不小,要是能开放,附近居民也有个去处。都建好这么多年了还不开,我觉得有点说不过去了。”

图源:首都之窗
“问北京”记者查询高德地图、百度地图发现,早在2021年,就有游客来到“水谷”湿地公园打卡评价。五年过去了,评价中不变的内容始终是:公园至今没有对外开放。
日前,“问北京”记者实地探访了居民提及的这座湿地公园。沿高碑店路望去,公园东西两侧并非实体围墙,而是通透的“铁艺网状围栏”,凌霄顺着缝隙肆意生长。

园内植被丰茂 郁郁葱葱/记者摄
园区大门紧闭,张贴着“园内施工 暂未开放”的告示。隔着铁网向内望去,园内草木繁茂、绿意扑面,槐树、松树、榆树、石楠错落排布,黄绿交织、层叠葱郁,一派成熟的园林景致。


东西两侧大门都贴有“园内施工 暂未开放”的提示语/记者摄
东侧园区内一方水域静卧其间,水边仍立着未拆除的施工围挡,北侧围栏近处还零散堆放着建筑物料;西侧树丛间,四座玻璃保护罩格外醒目,妥善安放着园区建设时发掘出土的清代古碑。

东侧园区景观/记者摄

西侧园区景观/记者摄
公园内,文物的遮蔽设施建好了,植被也长成了,可园子里还立着围挡,“施工未完成”的牌子一挂就是好几年。
“问北京”记者向附近居民打听,几位都说“没见开过”,一位女士指了指紧闭的大门:“我每次过都是关的。”
看守园区的工作人员则坦言,迟迟不开门是因为施工还没结束,“有人在里边干活儿,铁皮里头挡着呢。”
这座公园怎么还不开?
为厘清这座湿地公园闲置多年、迟迟不对外开放的缘由,“问北京”记者梳理查阅了相关背景资料。
据北京市园林绿化局发布的消息,自2018年起,朝阳区高碑店乡半壁店村启动疏解整治提升行动,拆除了片区包括阳光公寓、百子湾公寓在内的多处违建。曾经杂乱拥挤的城中村地块,就此腾退转型,规划落地为“亚洲最大再生水湿地公园”。

水谷再生水湿地公园的相关背景资料/首都之窗
大手笔的城市更新,让这片土地完成了从杂乱村落向生态湿地的蜕变。可让人遗憾的是,硬件建设已然成型,公园却始终没能向周边市民敞开大门。耗费巨大腾退成本换来的生态空间,为何建成多年依旧闭门闲置?
带着居民的疑问,“问北京”记者首先联系到朝阳区园林绿化局咨询权责归属。工作人员解释,“像团结湖、日坛这类公园,归我们绿化局直接管理。周边郊野公园、湿地公园,管理权都在属地街道那边。”
接着,“问北京”记者又联系到属地高碑店乡政府,问及公园长期不开放的症结,工作人员坦言并非属地不愿开放,而是受相关要求约束。“我们属地也想尽快开园,但开园有统一准入标准,必须达标才能对外开放,具体还要等上级通知和明确要求。”工作人员坦言,园区内部确实还有待解决的遗留问题,“要是问题都理顺了,我们肯定立马开园,但具体卡在哪些环节,我这边也不太清楚。”
一边是区园林局表示权责归属地管理,一边是属地乡镇称要等上级标准批复,两边都没能给出确切原因。
“问北京”记者随后辗转联系到公园管理方,对方道出了更为具体的缘由。“按照《北京市公园条例》第十八条明确规定,新建、改建、扩建公园竣工后,须经园林绿化、规划自然资源、住建、公安等多部门联合验收合格,才能正式投入开放使用。”工作人员援引条例解释了开园的硬性门槛。
这名工作人员进一步补充,目前公园不仅配套设施尚未收尾,各类审批验收手续也仍在走流程。“园内卫生间、路灯等基础配套还没完善,再加上水系周边的安全防护围栏等设施也未全部完工。”工作人员坦言,多部门报批流程繁杂,还涉及资金统筹等多重因素,远非外界想象那般简单,“我们也一直在积极推进各项收尾和审批工作,其实比市民更盼着早日开园。”
拖延开放的原因似乎浮出水面:配套设施未完成、多部门验收手续未走完、资金问题待解决。
从2018年拆违腾退,到如今绿意满园,水谷已走过近七年。配套设施在完善,验收手续在走,各方也在努力。作为亚洲最大的再生水湿地公园,它的价值不只是名称,更在于有一天能真正向市民敞开。期待水谷早日“开门迎客”,让窗外的绿意,走进老百姓的日常里。
事件后续,“问北京”将持续关注。
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小 问 说
“亚洲之最”静卧七载
大门紧锁民盼未开
积极推进莫负期待
水谷苏醒绿意入怀
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记者丨亓玥 编辑丨亓玥
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